88. La asignatura pendiente de la transformación digital en AA.PP.: Análisis de las claves de la e-Administración (2a parte) (16/nov/2017)

Tras intentar descifrar las claves de la transformación digital en el mundo empresarial en los posts anteriores, en especial a través del artículo publicado en EXPANSION "La asignatura pendiente de la transformación digital empresarial: El reto es conseguir formar equipos motivados, usando las TIC como herramienta", continuamos estudiando las claves de la e-Administración aplicadas a una Entidad Local.

El pasado miércoles 15 de noviembre, el Ayuntamiento de Villanueva de Castellón volvió a recibir la visita de un total de 50 alumnos de cuarto curso del Grado en Gestión y Administración Pública (GAP) de la Facultad de ADE de la Universitat Politècnica de València, acompañados por el profesor del Dpto. de Organización de Empresas de esta Facultad, Santiago Bonet, informático municipal de la localidad, para conocer en primera persona los adelantos en Administración electrónica (e-Administración) puestos en marcha por el Ayuntamiento en los 3 últimos años.

Durante la visita se hizo un recorrido por las instalaciones empezando por las Oficinas de la planta baja, donde hace ya 2 años que se puso en marcha el registro de entrada electrónico, mediante un moderno sistema de gestión de expedientes, viendo como se inicia el llamado 'Proceso administrativo común' de forma electrónica, según recoge la nueva Ley 39/2015 de obligado cumplimiento que entró en vigor el pasado 2 de octubre del 2016.

La visita continuó en la Sala de Plenos donde se expuso todos los detalles técnicos, y especialmente, organizativos de la Transformación Digital de una entidad local, basados en 4 pilares que sustentan este tipo de iniciativas, destacando los proyectos:

1. Proyectos de Adecuación del Sistema de información: implantación de un nuevo Centro de Proceso de Datos (CPD) e interconexión de las ocho sedes del Ayuntamiento a través de una Red Privada Virtual (VPN).

2. Proyecto de Gestión electrónica de expedientes: implantación de la plataforma GESTIONA, incluyendo la nueva Sede electrónica.

3. Proyectos de Transparencia y participación: implantación del nuevo portal de transparencia, la nueva página web con conexión a redes sociales, retransmisión de los vídeos de los plenos por Internet y radio OM/FM, la nueva revista online ElMiragall.org con novedades por web, newsletter y WhatsApp / Telegram, y el nuevo portal de participación para debatir, proponer y decidir propuestas ciudadanas.

4. Proyectos de Digitalización de procesos de cada departamento: con la implantación del Aula Virtual de la Escuela Pública de Adultos, los portales para la obtención del Volante de empadronamiento, y la Reserva de instalaciones del Polideportivo. En los últimos 12 meses se ha estado trabajando con la digitalización de procesos de los Departamentos de:
· OFICINAS: Modelos de Instancias PDF.
· ADL: Directorio de Empresas y Asociaciones.
· URBANISMO: Mapa urbanístico (OpenData).
· CATASTRO: Geoposicionamento de Diseminados.
· POLIDEPORTIVO: Venta online de entradas de la Piscina.
· INFORMÁTICA: Tutoriales de Ayuda, implantación del ENS (ESQUEMA NACIONAL DE SEGURIDAD) y nueva RGPD (REGLAMENTO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS).

En el ámbito político, el alcalde, Óscar Noguera, destacaba como ejemplo de indicadores clave del éxito de estas iniciativas anteriores, las 331.225 visitas a la web de Elmiragall.org, 1.322 seguidores de Facebook o 1.821 subscritos en el canal de Whatsapp, que demuestran el gran interés que estas nuevas tecnologías están despertando entre la población, aceleradas por la irrupción de los llamados 'nativos digitales'. Según Noguera, 'nuestra intención es trabajar para las personas y conseguir un Castelló más Informado y participativo'.

En el ámbito jurídico, el secretario, José Antonio Momparler, destacaba las 1.618 Resoluciones de Alcaldía con su correspondiente expediente administrativo de los ultimos 12 meses, frente a los 898 de 2007, más del 80% de hace 10 años, con la paradoja que se están llevando a cabo con menos recursos humanos que entonces, debido a los recortes en materia de presupuestos que tenemos todas las Administraciones Públicas (AA.PP). 

En el ámbito técnico, el informático municipal, Santiago Bonet, destacaba que el problema de la Transformación Digital de las AA.PP., no es un problema tecnológico o de carencia de recursos económicos, es un problema de recursos humanos, no es nada fácil el cambio, afecta a las personas: Hay que cambiar la mentalidad de las personas, una por una, departamento por departamento, y sede por sede. Y las primeras que tienen que cambiar son las dos figuras clave anteriores: El Alcalde y el Secretario, puesto que sin ellos no se puede ni empezar.

La visita finalizó en el nuevo Centro de Proceso de Datos (CPD) de la localidad, puesto en marcha con el apoyo económico de la Diputación de Valencia, preparado para albergar de forma segura todos los sistemas de información que dan cabida a toda esta actividad.

Villanueva de Castellón (Castelló de La Ribera), es un municipio de la provincia de Valencia, en la comarca de la Ribera Alta, formado por cerca de 7.600 habitantes. Su economía es básicamente agrícola e industrial. La superficie cultivada es de regadío por medio de riego motorizado (naranjas y hortalizas). El sector industrial cuenta con fábricas de conservas alimenticias, y almacenes de comercialización y exportación de naranja. En mayo-2010 se inauguró el parque empresarial "El Pla II" con una superficie de 293.260 m2 distribuidos con 120 parcelas (SEPES), con empresas de logística, construcción e iluminación.

El objetivo general del Grado en Gestión y Administración Pública (GAP) es que los estudiantes adquieran las habilidades y conocimientos necesarios para ocupar puestos de trabajo de gestión técnica, de carácter generalista e interdisciplinario, y de mando relacionados con la Administración Pública, bien en la propia Administración, bien en empresas privadas que trabajan para la Administración.

DIFUSIÓN: Artículo publicado en:
· 16/11/2017 - AYUNT.VVA.CASTELLON: Nova visita d'alumnes de la Facultat d'ADE-UPV per estudiar les claus de l'e-Administració
· 16/11/2017 - ELMIRAGALL: Nova visita d'alumnes de la Facultat d'ADE-UPV per estudiar les claus de l'e-Administració
· 17/11/2017 - NOVAGOB: La asignatura pendiente de la transformación digital en AA.PP.: Análisis de las claves de la e-Administración (2a parte)
 

 

 

 

 

 

 

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